Elsy, c'est bien parce que peu de parents prennent cette liberté par rapport à la règle qu'on peut se permettre d'être souple.
Le problème, c'est que de plus en plus de parents la prennent, cette liberté-là.
Quand j'étais enfants (il y a plus de 30 ans), un enfant qui manquait la classe pour raisons de vacances, c'était exceptionnel. Peut-être est-ce arrivé 2 ou 3 fois dans toute ma scolarité (y compris secondaire).
Mais aujourd'hui ...
Je ne sais pas vous, mais dans mon école, chaque année, dans chaque classe, plusieurs enfants manquent lors de la rentrée de septembre (je ne parle même pas de la fin d'année scolaire qu'on finit régulièrement avec un quart des effectifs en moins). Quant aux petites vacances, nous avons des départs sur temps scolaire dans quasiment toutes les classes. C'est un vrai problème, et il me semble que ça ne va pas en s'arrangeant.
J'ai l'impression qu'en étant "souple", on participe à la banalisation de ce phénomène, et donc à son extension.